|

當前位置:首頁 > 政務公開 > 政府工作報告

2008年政府工作報告

索引號 640400001/2010-02738 文號 生成日期 2010-04-14
公開方式 主動公開 發布機構 固原市政府辦 責任部門 固原市信息中心

 

  ——2008年12月28日在固原市第二屆人民代表大會第二次會議上

  固原市代市長 白尚成

 

  各位代表:

 

  現在,我代表市人民政府,向大會作政府工作報告,請予審議,并請市政協委員和列席人員提出意見。

 

  2008年工作回顧

 

  2008年是本屆政府開局之年。一年來,面對自然災害頻發、經濟環境復雜多變等嚴峻形勢,在自治區黨委、政府和市委的堅強領導下,我們團結帶領全市廣大干部群眾,堅持以科學發展觀為統領,認真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會、自治區第十次黨代會和三次固原工作會議精神,開拓創新,攻堅克難,著力提升“草畜、馬鈴薯、勞務、旅游”四大產業,打好“設施農業、城鄉環境綜合整治、‘兩基’攻堅、計劃生育‘一無’創建”四大戰役,破解“工業經濟、服務業、招商引資、金融支撐”四個難點,狠抓“生態建設、基礎設施建設、民生工程、維護穩定”四件大事,圓滿完成了市二屆人大一次會議確定的各項目標任務,實現了本屆政府的良好開局。預計全年完成地區生產總值68.95億元,增長13.8%;完成地方財政一般預算收入2.58億元,增長23.7%;完成全社會固定資產投資52.8億元,增長21.3%;城鎮居民人均可支配收入達到10050元,增長10.7%;農民人均純收入達到2503元,增長13%;實現社會消費品零售總額22.5億元,增長19.4%;城鎮登記失業率控制在4.4%以下;人口自然增長率控制在11‰以內;萬元GDP能耗下降3%。

  

  新農村建設扎實推進。緊緊圍繞農民增收這一核心,科學應對干旱等多種自然災害,調整優化農業結構,穩步推進新農村建設。預計全市實現農業增加值18.15億元,同比增長11.5 %;糧食總產量達到64.8萬噸。設施農業在規劃布局、資金投入、科技服務、市場營銷上求突破。完成設施農業7.8萬畝,其中日光溫室1.2萬畝,拱棚6.6萬畝;建成孫家河、馬河等500畝以上設施農業園區25個,“彭陽辣椒”獲國家首批農產品地理標志認證;建設以秋覆膜為主的旱作節水農業30萬畝。馬鈴薯產業在抓基地、攻單產、擴外銷、促轉化上下功夫。大力實施百萬畝馬鈴薯抗旱增產示范工程,成功舉辦了“中國(寧夏·西海固)馬鈴薯節”,積極推廣馬鈴薯地膜覆蓋、壟溝種植、測土配方施肥等標準化栽培技術,集約化生產水平進一步提高。全市馬鈴薯種植面積達到234.8萬畝,比上年增加31.9萬畝,總產量達到211萬噸,鮮薯外銷10萬噸,馬鈴薯產業提供農民人均純收入310元,占純收入的 12.4 %。草畜業在強化基礎、抓點帶面、擴張總量、科學飼養上促發展。大力實施百村肉牛養殖示范工程,成功舉辦“中國·寧夏六盤山第二屆黃牛節”,扶持發展肉牛養殖示范村124個,肉牛飼養量達到64萬頭,草畜產業提供農民人均純收入340元,占純收入的 13.6%。大力實施百萬畝特色種植示范工程,苗木、枸杞、油料、中藥材、小雜糧和經果林等優勢特色產業帶建設步伐加快,規模效益初步顯現。勞務產業在加強培訓、提高技能、強化組織管理上增效益。制定出臺了《關于加快發展勞務產業的決定》,大力開展萬人進疆輸出行動,新建立勞務輸出基地52個,共輸出勞務27.15萬人,其中政府組織輸出6.6萬人,勞務總收入12.62億元,增長6.6%,勞務產業提供農民人均純收入1010元,占純收入的40.4%。加強閩寧對口扶貧協作和社會幫扶工作,落實閩寧協作項目61項、資金3130萬元;有效整合各類幫扶資金,完成第二批183個整村推進扶貧任務,落實村級互助基金765萬元,極大改善了貧困村的生產生活條件。新農村示范村建設成效明顯,新建沼氣池1.24萬座,推廣太陽灶2.3萬臺,啟動實施“農民書屋”、“文化信息資源共享”工程,新建鄉鎮文化站31個,農村電視8套以上節目覆蓋率達到86%。

  

  工業經濟活力增強。圍繞打造馬鈴薯、草畜、煤炭、建材四大產業集群目標,狠抓重點工業項目建設,提升工業經濟活力。預計全年完成工業增加值9億元,同比增長25%。重點工業建設項目進展順利,六盤山2×330兆瓦熱電聯產項目啟動建設;王洼煤業一礦擴建年產120萬噸原煤項目和二礦新建年產150萬噸原煤項目進展順利;福寧廣業年產5000噸預糊化淀粉項目、六盤山藥業糖漿生產線、單家集1萬噸肉牛屠宰加工、晨林粉業年產1萬噸豆粉、隆昊公司2萬噸牛羊肉生產線等新建項目和瑜豐20萬方混凝土、榮發草業年產5萬噸草產品等技改項目相繼建成投產;彭陽油氣資源勘探開發進度加快,新打油井25口,生產原油1.63萬噸。工業園區基礎設施進一步完善,服務水平明顯提高,累計完成投資17.8億元,引進企業474家。招商引資力度加大,投資環境不斷改善,引進項目109個、資金11.7億元。嚴格落實節能減排責任制,關停不達標排放的馬鈴薯淀粉加工企業1700多家,取締小造紙廠1家,主要河流及沈家河水庫的水質明顯好轉。預計全市化學需氧量和二氧化硫排放量分別控制在1.106 萬噸、0.755萬噸以內。

  

  第三產業快速發展。旅游產業抓基礎,促宣傳,樹品牌,完成了六盤山國家森林公園小南川、野荷谷景區旅游道路建設;須彌山旅游景區改造擴建項目已批準立項;編制完成了蕭關遺址文化園和涇河源、火石寨景區等6個景點的修建性詳規。成功舉辦了“第四屆六盤山山花旅游節”和“清涼六盤消夏之旅”活動。全年接待游客110萬人次,實現旅游社會總收入2.65億元。加快市場體系建設,嘉泰薯業有限公司列入國家“雙百市場”工程,3家企業列入自治區“三新工程”,新建農家店330個、物流配送中心10家,牛羊和家禽定點屠宰率達到90%以上;改造提升餐飲住宿等傳統服務業,擴大物流配送、信息咨詢、中介服務、信用擔保等新型服務業,加強煤電油運和生活必須品供應保障,確保了經濟運行平穩。

  

  財政金融運行平穩。加強財稅工作,優化支出結構,各項重點支出基本得到保障,完成了鄉鎮和義務教育“普九”債務化解工作。加強金融生態環境建設,全社會誠信意識增強,銀行在重點項目信貸、“三農”信貸、服務業信貸和消費信貸方面措施積極,金融支持地方經濟建設力度加大,郵政儲蓄支行和寧夏銀行支行在我市成立。預計年底,金融機構存款余額達79.2億元,比年初增長22%;貸款余額36.3億元,比年初增長3.1 %。

  

  重點建設項目順利實施。堅定不移實施項目帶動戰略,基礎設施進一步夯實,生產生活條件不斷改善。繼續實施大六盤生態經濟圈建設項目,鞏固退耕還林及封山禁牧成果,完成各類營造林30.8萬畝, 完成縣鄉村道路綠化373公里、農田防護林3.98萬畝,退耕還林補植補造90.9萬畝,全社會參與生態建設的風氣正在形成。全市新修高標準基本農田25萬畝。開工建設東山坡引水二期、固原東部引水、固西引水工程、隆德渝河南部引水工程等飲水安全項目19項,完成16項;新開工建設病險水庫除險加固工程25座,開展小流域治理25條,完成水土流失治理面積373.1平方公里。六盤山機場、福銀高速公路固原過境段建設進展順利;完成市區至機場道路改擴建工程9公里、農村公路硬化21條251公里,開工建設農村公路通達工程(砂礫公路)10條157公里,新建農村客運站13個;固原汽車站遷建項目開工建設。清水河330千伏變電所開工建設。完成新農村信息服務站建設892個,全面實現村村有信息服務站目標。

  

  城鄉面貌明顯改觀。堅持規劃、建設、管理并重,推進市區、縣城和小城鎮建設,城鎮化率達到25.7%。市區實施重點基礎設施建設18項,完成投資2.6億元。完成新區總規調整和1-2街區控制性詳規編制工作。新建、改造城市主干道11.2公里,硬化人行道10.8萬平方米。新增集中供熱面積80萬平方米,集中供熱率達40%。清水河3號、4號橡膠壩工程建成蓄水,宋家巷民族特色街區改造一期項目開工建設。實施了金城花園、山城名邸等住宅小區建設。認真落實耕地保護目標責任制,嚴格土地管理,規范經營性用地和工業用地出讓程序,保證了城市重點建設項目用地。以迎接自治區50大慶為契機,集中開展了城鄉環境綜合整治活動,實施了城市公用基礎設施建設、環境衛生、街區秩序、綠化美化亮化和文明教育“五大工程”,完成大原廣場、機場道路寬幅綠化帶等一批重點綠化項目,新增城市綠化面積1177畝,綠化覆蓋率提高2.6個百分點。

 

  加強各縣縣城總體規劃修編,西吉縣實施城鎮建設“八大工程”,葫蘆河大橋竣工投入使用,縣城基礎設施建設進一步完善;隆德縣城通過自治區第二批園林城市評審,三山公園完成一期工程建設;涇源縣臥龍山公園、珍稀植物園和新月廣場建成并向市民開放,縣城框架有效拉大;彭陽縣完成茹河花園等住宅小區建設,集中供熱中心改造一期工程投入使用。原州區張易鎮等小城鎮建設步伐加快,城鎮服務功能大幅提升。

  

  社會事業全面進步。認真落實農村義務教育經費保障機制和城鄉“三免一補”政策,“兩基”工作順利通過國家評估驗收,基礎教育實現了歷史性跨越;強化教師隊伍建設,新補充教師684名;教育教學質量不斷提高,高考一次本科上線人數較上年提高14.8個百分點;職業教育穩步發展,完成職業院校招生和聯合辦學13375名;實施了固原回中擴建,原州區十小、西吉四中、涇源三中新建,市區6所學校標準化操場、農村初中學校改造以及“百標工程”等教育重點建設項目56個,消除所有D級危房,中小學辦學條件進一步改善;全市共籌資235萬元重獎教育先進集體和個人,尊師重教氛圍更加濃厚。認真實施科技項目,加快科技園區建設,科技特派員創業行動成效顯著,農業科技推廣應用覆蓋率達到68%以上,科技對農村經濟增長貢獻率達到40%以上。固原體育館建成投入使用,固原影劇院保護改造項目竣工。群眾文體活動豐富多彩,編排完成了《花兒醉六盤》、《大地情歌》、《情暖農家》等精品劇目;編輯出版了《固原歷史文化叢書》等書籍。開展各類廣場演出142場次,送戲下鄉199場次,舉辦各種群眾體育活動86場次;絲綢之路寧夏段固原四個遺產點申遺工作抓緊進行,隆德縣被中國書法家協會評為“中國書法之鄉”;涇源縣回族踏腳舞被文化部批準為全國第二批非物質文化遺產保護試點項目;啟動實施有線電視數字化整體平移工作;農村實現了每村每月放映一場數字電影的目標。城鄉公共衛生服務體系進一步健全,市醫院改擴建、市婦幼保健院遷(擴)建工程進展順利;全市50所鄉鎮衛生院配備了救護車輛,鄉鎮衛生院、村衛生室標準化建設和規范化管理得到加強;啟動實施了農民健康教育與健康促進行動工程,有效預防控制了手足口病等疫情,妥善處理化解“三鹿”奶粉事件的影響;藥品“三統一”政策全面落實,新型農村合作醫療平均參合率達到91.14%。全力實施計劃生育“一無”達標攻堅戰,全面落實計劃生育“三級承包”責任制,集中開展了后進轉化整改活動。完成“少生快富”工程2753例,人口出生率16.59‰,下降0.72個千分點,計劃生育率82.14%,提高1.71個百分點。完成了全國污染源普查任務。外事僑務、糧食、保險、供銷、人防、氣象、文物、方志、檔案、老齡、殘疾人等各項工作都取得新進展。

  



附件下載:

掃一掃在手機打開當前頁
彩神pk10计划手机版 3d试机号 吉林微乐麻将安装下载 迅篮球比分 广东11选5任二在 攒劲甘肃麻将app辅助工具 华东六省15选5开 足球比赛比分怎么算的 华东联网浙江十五选五走势图 我要配资网 排列三杀号定胆码预测 p3开机号 即时比分hg1360