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中共固原市司法局黨組落實市委第一巡察組巡察反饋意見整改情況報告

索引號 640400009/2019-00013 文號 生成日期 2019-07-24
公開方式 主動公開 發布機構 固原市司法局 責任部門


2018年10月18日至11月28日,市委第一巡察組對我局進行了巡察。2019年3月8日,巡察組向我局反饋了巡察意見。按照市委巡察辦要求,現將巡察整改情況予以公布。

(一)政治建設方面

1、黨組核心作用意識不強。在中央巡視組交辦全市信訪案件辦理過程中,我局積極作為,主動出擊,組織律師、人民調解員參與案件辦理,為案件辦理提供法治保障,有力的促進了中央巡視組交辦的固原市信訪事項合法、合理、快速結案。

2、黨組議事工作不嚴肅。修訂完善了《固原市司法局黨組議事規則》等制度,進一步規范局黨組會議的組織召開及議事決策,明確黨組會議的議事范圍,對會議通知、文件準備、會議記錄、會議紀要的起草、編印和存檔備查作出具體要求并嚴格對照執行。

3、在推進“法律援助助推精準脫貧攻堅戰實施意見”工作中不夠扎實有效。一是深入貫徹落實中央、區市黨委政府關于脫貧攻堅戰重大決策部署,牽頭制定了《全市政法機關法治扶貧工作的實施意見》,加強貧困鄉、貧困村的人民調解組織和以“法律明白人”為骨干的人民調解員隊伍建設,確保脫貧攻堅中常見多發的矛盾糾紛就地化解;全面推行“一村(社區)一法律顧問”制度,引導律師與各村簽訂法律顧問合同,組織律師利用農民講習所開展法治講座和法律咨詢,解決法律服務群眾“最后一公里”問題;組織優秀律師為扶貧開發項目擔任法律顧問,定期組織律師為全市扶貧開發項目進行“法律體檢”;建立法律援助綠色通道,降低門檻,簡化程序,凡是涉及貧困戶、建檔立卡戶案件,一律不作經濟困難狀況的實質性審查,全部予以法律援助,優先受理、優先指派。建立律師辦理法律援助案件責任追究機制,規范律師會見、閱卷、調查取證、參加庭審等工作行為,嚴格律師遵守法定程序和執業規范,著力解決律師隊伍中存在的辦理法律援助案件責任性不強、敷衍塞責、辦案質量不高等問題。二是理順定點幫扶工作思路,制定了幫扶工作計劃,將在2019年開展1次農民種養技術培訓、開展1次“育嬰”培訓班;擬購置1臺中型聯合收割機,以合同形式租賃給村合作社,壯大村集體經濟;大力支持本村教育事業,積極協調籌措資金,對本村當年考取高職院校以上的貧困大學生,將實行一次性補助獎勵政策,支持鼓勵他們順利完成學業;在堡玉村培育基層黨組織致富帶頭人和村民致富帶頭人,發揮“兩個帶頭人”的引領示范作用,帶領貧困群眾發展產業,增收致富,對本村貢獻突出的“兩個帶頭人”,協調有關部門進行獎勵扶持。

(二)思想建設方面

學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神方面與實際結合不夠緊密。一是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,注重學習實效,提高抓落實的能力。二是結合司法行政工作實際,制定印發了《2019年固原市司法局黨組中心組學習計劃》和《2019年固原市司法局干部學習計劃》,采取專題輔導、研討等形式,切實抓好中心組理論學習和干部理論學習,將學習成果很好地運用于指導實踐、推動工作。三是嚴格對照新修訂的《固原市司法局黨組會議制度》《固原市司法局局務會議制度》等,規范會議內容。

(三)組織建設方面

1、黨內基本制度執行不到位。一是嚴格執行民主生活會、“三會一課”、理論中心組學習、主題黨日、民主評議黨員等黨內制度,堅持以上率下,以“整改落實巡察反饋指出的問題和提出的意見建議”專題民主生活會為新起點,從黨組成員做起,認真落實雙重組織生活、“主題黨日”等組織制度。二是嚴格落實“三會一課制度。嚴格落實“3+X”主題黨日制度,制定年度主題黨日活動方案,每月確定一個固定時間開展主題黨日活動,每次主題黨日活動前要制定具體的實施方案,精心組織實施。

2、基層組織建設工作不規范。一是嚴格落實《中國共產黨支部工作條例(試行)》,按照支部換屆規定的程序,認真做好醞釀、請示、選舉、報批等各環節工作,精心組織實施。二是嚴格落實市委組織部關于基層黨組織開展“雙評雙定”活動的要求,扎實開展“雙評雙定”活動。

(四)作風建設方面

1、違反中央八項規定精神專項整治工作不夠徹底。一是加強對中央“八項規定”精神及其《實施細則的學習》,真正吃透和深入領會中央“八項規定”的實質和內涵。二是嚴格執行中央八項規定、自治區若干規定和市委有關規定,修訂完善《固原市司法局財務管理制度(試行)》,加強財務管理,規范財務行為。

2、工作作風有待轉變和提高。一是加強黨風廉政教育。二是持之以恒糾正“四風”。三是嚴格干部監督管理。

(五)紀律建設和反腐敗斗爭方面

1、黨風廉政建設主體責任落實不到位。一是制定了2019年度《全面從嚴治黨責任清單》《全面從嚴治黨問題清單和問責清單》,進一步明確局黨組的全面領導責任。二是強化管黨治黨責任擔當。

2、重點領域、重點崗位、重要環節的監督管理還做的不實。一是建立健全對重點領域、重點崗位、重要環節的監督管理制度,充分發揮固原市律師懲戒委員會和固原市司法局輿情應對工作領導小組職能作用,對律師事務所開展駐在式檢查,進一步嚴格規范律師事務所管理,引導廣大律師遵守和捍衛憲法法律,堅持依法執業、誠信執業、規范執業。二是嚴格落實《邀請紀檢組參加列席部門重要會議制度》,主動接受市紀委監委第七派駐紀檢監察組的監督,單位召開黨風廉政建設和反腐敗工作專題會議及相關的會議,民主生活會,述廉述責會議,“三重一大”事項方案議定、結果審定環節的黨組會議、局務會議等重要會議,必須邀請市紀委監委第七派駐紀檢監察組列席會議。三是按照市紀委監委的要求,建立了領導干部廉政檔案和監察對象廉政檔案,做到一人一檔,同時按照要求對相關檔案進行維護更新。

3、廉政警示教育抓得不夠。一是修訂完善了黨風廉政建設制度9項制度,加強廉政警示教育,年內擬聯合市工商聯等部門,在固原監獄開展1次廉政警示教育,并形成長效機制,堅持每年開展1次。二是對照中國共產黨廉潔自律準則規定的“四個必須”、“八條規范”要求,定期分析黨員干部廉潔狀況,對存在不良傾向或情節輕微、構不成違紀的苗頭性、傾向性問題,及早開展談心談話,做到早提醒、早糾正、早制止。

歡迎廣大干部群眾對市司法局黨組巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。

電話:0954-2088815

電子郵箱:[email protected]

地址:固原市原州區學院路民生大廈14樓1416室

                           

中共固原市司法局黨組     

                              2019年7月24日        


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